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　　“框架协 议 ”明确 ，将强化三省一市 
牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成 一
体化推进可落地、可操 作、可 实践、可持续的整体发展效应。