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　　发展普惠托育服
务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 
成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。