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　　“框 架协议”明
确 ，将强化三省一市 牵头单位顶层沟通、统筹
 协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一  体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。