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　　 发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。