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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平 、内外环境、 照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。