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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高
成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制
 
。  中
国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。