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　　首先，托育服务需求旺盛 与
供给不足的 矛盾突出。数据显示  ，三成以上 婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥 有3 岁以下婴


幼儿托位数为2.03
个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。