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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选
择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构

资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
 各 托 育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。