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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离 “十四 
五”期末4.5 个的 目标尚存很 大差距。