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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以 
下婴幼儿托位数为
2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。