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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采 取公建 民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。