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　　其三，托 育服务领域 人才短缺 
，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大 多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。