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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
 买服务 等多种方式，降低
 普
惠机构运营成本。