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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
 力度，提高托 
位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。