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三四五

　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制
尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务
质量参差不齐
，一

些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。