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　　2019年 ，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的

指导  意见》，提出“建立完善促进 婴
幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 

服务供给体系”；2021年
， 中 共中央、国务院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系

”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关于进 一步完善和落实积极生
育 支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……