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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育  需求，但现有托
育机构
入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。