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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示， 三成以 上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。