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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量 积  极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。