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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本  
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营
、运营  补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。