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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会 力 量 积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低
普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。