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　　发展普 
惠托育服务，要充分调  动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大  政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠 机构开 办成本 
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。