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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数  据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
 率仅
为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3

岁以下婴幼儿托位数为2

. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。