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三， 托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平  、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。