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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 
有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但 在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。