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　　其三，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部
门的监管体系之外。