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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护 内容等，但  在现实中，各托育
机构提供的服
务质量  参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。