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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力量积极
性，
而社会力量
往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采
取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。