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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标 准
，进一步降低普惠机构 开  办成本；另一
 方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。