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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 
研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
 ；另一 方面，采取 公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买
服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。