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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖 励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。