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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 
 年底，我国每
千人口拥有3岁 以下 
婴幼儿托位数为2 .0
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。