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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设 
补贴标准，进一 步
降低 普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降
低 
普惠 机构运营成本。