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　　其三 ， 
托育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关
部门的监管体 系之
 外。