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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护 内容 等，但在现实中，各托
 育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。