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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公

建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠 机构运营成本。