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　　发展普 惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建 民营、
 运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。