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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力
 ，需要建
立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提 出

，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准
，进一步降低普惠机构开办成本；

另 
一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。