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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 
面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。