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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、
照护内容等，但在现实 
中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。