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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本
波提出 ，
一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构
 运营成本。