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　　发展 
普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压
力 ，需要建  立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。