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　　 发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办 成本；另一方面

，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构 运 营成本。