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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给 存在较大缺口
 。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。