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　　  其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
 内外环境、照护
 内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。