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　　发展 普 惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立 合理的 
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机  构运营成本。