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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿
家庭有托育需求，  但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。