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首先，托
  育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。