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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5 
个
的目标尚存很大差距。