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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营

 、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。